根据埃及通信与信息技术部（MCIT）和财政部的要求，所有进口智能手机将面临高达38.5%的关税和税费。这一新规不仅加大了走私手机的成本，还加速了本地生产的推进。尽管这一变革在短期内给OEM厂商和消费者带来了一定的不便，但市场正朝着更高透明度和可预测性发展。 

渠道合法化打击灰色市场分销 

白名单制度的引入——只有合法进口并注册的智能手机才能在本地网络上激活——为官方分销商提供了有力支持。而曾依靠避税以低价销售的灰色市场渠道正面临严峻的挑战。主要发展趋势包括： 

• 官方渠道赋能：注册进口的手机现在可以通过数字系统验证IMEI号码的真实性，从而享有保护。这为完全组装单位（CBU）进口商和符合监管要求的组装厂商带来了利好。 
• 终端用户的意识与控制：新推出的Telephony应用程序允许公民在激活设备之前检查其授权情况，并了解应付的费用。这不仅增强了消费者保护，还有效限制了走私或假冒手机的进入。 
• 市场重整：OEM厂商和渠道合作伙伴被迫重新审视其供应链模式，优先考虑合规性，并探索本地供货策略。 

Canalys（现并入Omdia）的数据显示，2025年1月，智能手机出货量同比下降了18%，从78万部降至64.2万部，受到初步政策干扰。然而，行业情绪正在谨慎回升，2月数据显示月度环比回升，并出现了稳定的早期迹象。这一变化越来越被视为促进公平竞争和市场长期健康所必需的修正措施。随着这一变化的广泛影响逐步展开，2025年第一季度，将成为政府、厂商和灰色市场经营者的关键试金石。 

国内生产势头增强，但仍面临挑战 

埃及成为该地区智能手机制造中心的目标正加速实现。新的组装生产线已投入运营，政府预测本地生产将能够满足国内需求的80%。埃及通信与信息技术部（MCIT）设定了一个雄心勃勃的目标：将本地产量从2024年的300万部提高到2026年的900万部。然而，想要实现这一愿景，仅靠政策声明是不够的。持续增长依赖于切实的激励措施、基础设施投资和OEM厂商的信心。面临的挑战包括： 

• 成本竞争力依然是一个问题：尽管有监管支持，本地组装的设备仍比灰色市场进口的手机贵20%至30%。高昂的工厂运营成本、SKD组件的进口关税以及额外的税负继续压缩厂商的利润空间。 
• 进口趋势的混合信号：根据埃及中央统计局（CAPMAS）数据，2024年前七个月埃及的手机进口同比增长了6.4%。这一趋势表明，国际品牌的需求依然强劲，同时也凸显了本地生产能力提升的缓慢进展。 
• 政策清晰度的战略重要性：本地制造业的持续增长将依赖于稳定的政策支持、更大的激励措施以及简化的海关流程，以便与进口替代品竞争。 

厂商策略与未来机遇 

短期应对措施： 厂商正在通过完全组装单元（CBU）进口和提升本地生产能力来解决供应问题。在短期内，本地生产的增加有助于满足市场需求，并减轻进口依赖。 

长期战略： 从长期来看，OEM厂商将埃及视为一个关键的增长市场，但他们的战略因运营灵活性和风险承受能力的不同而有所差异。多个品牌正在积极监测本地生产和生态系统扩展的机会。 

• 三星：作为本地制造的先行者之一，三星已经处于优势位置，可以充分利用政府支持的有利政策。三星还在电视、家电等相邻品类的生产上有着深厚的经验，能够在零售和物流方面形成协同效应，进一步加强其市场地位。 
• 小米：小米通过与本地组装商合作，增强了在埃及市场的存在。小米在东开罗的合资工厂启动了本地生产，顺应埃及政府推动科技生产本地化和减少进口依赖的政策。 
• OPPO和realme：这两家厂商依然活跃在市场上，尽管它们的出货趋势较为波动，受到政策变化和暂时的物流挑战的影响。尽管如此，它们仍在持续关注埃及市场的潜力，并寻求适应新环境的机会。 

在当地组装的投资兴趣正在上升, 特别是一些中国OEM厂商正积极寻求将埃及建立为北非和东非地区的分销中心，相关的投资兴趣正在上升。尽管如此，基础设施的差距和高昂的建厂成本仍然是许多厂商入驻埃及市场的障碍。 

埃及稳定的货币、不断扩展的数字经济以及与非洲市场的优惠贸易协议，使其在市场上具有吸引力，尤其是与面临货币波动和更高地缘政治风险的土耳其相比。然而，随着进口设备和组件的关税上升，OEM厂商可能需要调整定价策略，以保持市场竞争力。 

谨慎乐观，以合规为主导的增长 

白名单政策代表了埃及智能手机市场的结构性重置，将市场从依赖价格下压的灰色进口转向合法、可追溯且按税纳税的渠道。尽管设备的可负担性在短期内可能面临挑战，但经过认证的智能手机将受益于更高的可靠性、安全性和售后服务。 

埃及更广泛的数字化议程，包括金融科技、电子政务和数字教育，将推动智能手机的普及。随着5G服务计划于2025年上半年在所有四家电信运营商中推出，确保设备合规性将是顺利推广的关键。 

Canalys（现并入Omdia）预测，2025年埃及智能手机市场将增长8%，其中越来越多的出货量将通过正规和本地组装渠道完成。那些与监管框架对接、扩大本地运营并将自己定位为埃及数字化进程中的长期合作伙伴的厂商，将最有可能在这一新常态中蓬勃发展。