近日，一则来自印度的政策传闻引发全球手机产业链震动：莫迪政府正起草新一轮智能手机制造激励措施，计划将政府补贴与出口额、零部件本土化率深度绑定，此举直接指向苹果、三星及其供应链企业，标志着印度手机制造从 “满足本土” 向 “走向全球” 转型，也意味着其对中国手机制造的替代进程进入新阶段。

政策升级：从内需驱动到出口导向

印度现行的生产挂钩激励（PLI）计划将于2026 年 3 月 31 日到期，该计划主要侧重于国内产量增量。新提案作为旗舰级手机生产计划的第二阶段，明确将补贴与出口和本土化进程挂钩。这一转变基于一个现实：截至 2026 年 3 月，该目标已基本达成 ——目前印度市场销售的几乎所有智能手机均已实现本土组装，早期 PLI 计划的初衷已完成闭环。

即将推出的新一轮激励政策，是 PLI 计划的第二阶段，更是一次战略升级：与旧政策 “重产量、轻出口” 不同，新政策将补贴与出口额深度挂钩，同时强化零部件本土化率考核。这意味着企业要想获得政府支持，不仅要在印度生产，更要将 “印度制造” 手机推向全球市场，同时减少对进口零部件的依赖，从简单组装向更高价值的产业链环节延伸。据知情人士透露，政策细节、激励规模与总预算仍在跨部委协商中，但其核心导向已明确：推动印度从 “手机组装大国” 向 “手机制造强国” 转型，苹果、三星及其供应商将成为这一政策的直接受益者。

印度电子和信息技术部数据显示，印度电子制造业产值已突破11 万亿卢比（约 1250 亿美元），6 年间增长 5 倍；电子产品出口额超过3.25 万亿卢比，过去 10 年增长 6 倍，电子产品已成为印度第三大出口商品。手机制造业实现跨越式发展：印度手机产值从 2014—2015 财年的 1800 亿卢比，激增至 2024—2025 财年的5.45 万亿卢比，增长约28 倍。印度目前已成为全球第二大手机制造国，全国拥有超过 300 家手机制造企业，而 2014 年仅为 2 家。更引人注目的是，印度在 2025 年第二季度超越中国，成为美国智能手机进口最大来源国。

巨头加持：苹果、三星加码布局

手机制造曾是中国优势产业，印度手机制造快速发展，离不开全球手机巨头的深度参与，莫迪政府的政策调整进一步强化了企业布局决心，其中苹果与三星动作最为显著，成为推动印度手机制造升级的核心力量。

苹果在印度扩张最为突出。截至 2025 年 12 月，苹果从印度出口的 iPhone 价值约500 亿美元；2025 年苹果在印度组装的 iPhone 数量约5500 万部，较上年约 3600 万部增长约53%，目前印度制造 iPhone 已占其全球总产量的25%。分析预测，2026 年印度 iPhone 产量有望进一步增至7000 万 —8000 万部，2027 年产量占比或达30%—35%。

苹果已在印度组装iPhone 17 系列全部版本，包括高端 Pro 与 Pro Max 机型；其印度代工商富士康、塔塔电子、和硕同时生产 iPhone 15、iPhone 16 等旧款机型，供本地销售与出口。合作工厂持续扩产，预计 2027 年富士康金奈工厂 iPhone 年产能将达5000 万部。

三星同样深度布局印度。其位于诺伊达的智能手机工厂为全球最大单一手机制造基地，2023 年产量达1.2 亿台，占三星全球出货量的 36%；该工厂已实现 SMT 贴片、整机组装到质量检测全流程自动化，自动化率达89%。2024 年，苹果与三星主导印度智能手机生产，两家合计占据印度智能手机出口的近94%。

随着新一轮出口导向激励政策落地，印度手机制造业站上新起点：从简单组装迈向高附加值制造，从满足内需转向面向全球。对中国而言，这既是部分制造环节转移的挑战，也是向更高端价值链攀升的机遇。全球手机制造格局正在重塑，印度将成为这一变革中的重要参与者。