从今年第一季度财报来看，多家大型制造业上市公司业绩出现同比大幅下滑甚至亏损，这其中包括了机械制造、钢铁、汽车、水泥建材、家电、造纸、有色金属等众多工业产业。国际金融危机和欧债危机，给我们的一个重要启示就是要正确处理好实体经济与虚拟经济的关系，实现二者协调发展。近年来，我国以制造业为代表的部分实体经济受到冲击，不少实体企业的经济活动转向房地产、民间借贷等领域，一些民营经济发达地区甚至出现了虚拟经济火爆、实体经济弱化的局面。造成这一现象的根本原因是我国制造业长期处于全球价值链中低端，产品技术层次低、落后产能规模大、垄断行业进入难，加之生产要素成本不断上涨，导致投资回报率偏低。

　　要改变这一局面，不仅要优化实体经济发展的环境，更要加快制造业转型升级的步伐。

　　一是要加大对制造业转型升级的支持力度，提高制造业发展的质量、效益和赢利水平。要大力发展先进制造业和战略性新兴产业、高新技术产业，确立主导，优化布局，培育龙头，强化集聚，抢占产业转型升级制高点。加快建立制造业自主创新体系，增强产业核心竞争力。加大企业技改投资力度，大幅提高制造业劳动生产率。整体部署推进制造业信息化战略，加快两化融合进程，以信息化带动转型升级。注重引导传统优势产业重点向产业链两端延伸，加快生产性服务业发展。

　　二是实施结构性减税，切实减轻制造业企业的税费负担。增值税从生产型改为消费型，允许企业抵扣机器设备购进税额，大大降低民间投资扩张的税收成本;提高增值税、营业税起征点，对小型微利企业实施所得税减半征收等扶持小微企业的系列减税政策出台，也是为了激励民间投资扩张;营业税改征增值税将使原征收营业税的民间企业享受机器设备和物料消耗两者购进增值税税额抵扣，不仅使企业税负下降，还可推进产业结构调整优化。

　　三是放宽与降低市场准入门槛，扩大民间资本投融资渠道。鼓励民间资本进入中小金融机构，如支持民间投资者开设投资公司、小额贷款机构等。积极引进已有投融资渠道为民间借贷牵线搭桥。例如，可以通过信托为民间资本与中小企业搭建投融资平台。除此之外，如私募基金、风险投资、融资担保、金融租赁等已有的投融资渠道的引进为民间资本提供更广阔的投资渠道，也是疏导民间资本走向正轨的有效途径。降低金融准入门槛，立法规范民间借贷阳光化。通过将民间借贷机构合法化，使其放贷具有法律依据，并逐步将其纳入监管体系内，加强风险控制。

　　四是创新模式和方法，采用政府引导性基金、产业投资基金等多种方式引导社会资本进入制造业尤其是战略性新兴产业，使其成为推动制造业发展新的资金来源。由于社会资本偏好变现迅速、流动性好、投资周期短的资本市场和风险较小的成熟企业，造成投资于战略性新兴产业和创业企业的资本不足。政府引导基金更强调投资的社会效益，目前一些地方政府引导基金管理办法规定投资早期项目比例在60%以上，引导社会资金投资处于初创期的企业，重点流向高科技产业。这有利于培育出一批以市场为导向、以自主研发为动力的创新型企业发展。