由中国新闻社主办的“大势•大事•大市――中国经济形势分析会”9月24日在北京举行。中国商务部新闻发言人、国际贸易谈判代表秘书局局长沈丹阳在会上表示，上海自贸区主要有三大目标，不是有多少优惠政策的概念。 沈丹阳指出，上海自贸区的试验主要是围绕三个方面来开展，或者说主要的目标有三个大方面： 一是要转变政府职能，探索推动行政审批的改革；二是要推动服务业的扩大开放；三是在创新投资管理模式方面作出探索。 “现在据我了解，上海自贸区的主要方向是以上三个方向，因此不是有多少优惠政策的概念。” 沈丹阳表示，过去讲优惠政策就是税收、财税、金融等方面的政策，而上海自贸区则不是这样的概念。 在这个会议上，中国国际金融有限公司董事总经理梁红亦表示，中国960万平方公里的土地，上海自贸区28平方公里，这么小的一块地方，对整个经济没有影响。上海自贸区是要做一个实验，探索一个在全国可以很快复制的模式，而不仅是简单的出口货物或是免税的概念。实现以人为本的城镇化、提高居民收入水平，是中国目前的迫切任务。而这些任务无法继续依靠大规模的工业化或基建的投入来完成。所以要依靠服务业。服务业的需求是巨大的，包括金融、医疗、教育、物流、电信等方面。而要满足这些需求，就要打破国内的垄断和既得利益，依靠开放。 沈丹阳表示，中韩自贸区、中日韩自贸区、中澳自贸区、海湾合作委员会等在接下来的几年也会取得实质性的突破，届时将形成一个“覆盖周边，面向世界”的自贸区网络。中韩自贸区第六轮谈判于2013年7月在韩国釜山举行，双方就自由化水平等问题上达成基本一致；中日韩自贸区第一轮谈判于2013年3月26-28日在韩国首尔举行，三方讨论了自贸区的机制安排、谈判领域及谈判方式等议题；中国-澳大利亚自贸区第十九轮谈判于2013年6月在北京举行；2009年6月，中国-海湾合作委员会在沙特首都利雅得进行自由贸易区谈判。