一、2014年我国贸易救济调查立案情况及特点
据中国贸易救济信息网统计,按照WTO的统计口径,2014年,我国对外共发起7起反倾销调查案件,分别是我国对原产于日本和美国的进口光纤预制棒反倾销调查;我国对原产于欧盟和日本的进口血液透析机反倾销调查;我国对原产于日本、新加坡和泰国的进口甲基丙烯酸甲酯反倾销调查。其中,血液透析机反倾销案因申请人撤诉已经终止调查,其他案件仍在调查中(表1)。
金融危机后,我国贸易救济申诉案件呈现3个“增加”的特点,即(1)对发达经济体发案增加;(2)高新技术产品涉案增加;(3)中西部地区企业申请调查明显增加。2014年,这种特点更加突出。在我国对外发起的7起反倾销调查中,涉及发达经济体的案件共6起,其中,日本居各涉案国首位。从涉案产品所属行业来看,化工行业涉案3起,医药行业2起,电子行业2起。从申请调查的企业所在省份看,涵盖了浙江、江苏、湖北、重庆、黑龙江和吉林。
表 2014年我国贸易救济调查新立案情况
类型
涉案产品
被诉国
(地区)
申诉省份
立案时间
案件状态
反倾销
光纤预制棒
日 本
湖北、江苏、浙江
2014-03-19
正在调查
反倾销
光纤预制棒
美 国
湖北、江苏、浙江
2014-03-19
正在调查
反倾销
血液透析机
欧 盟
重庆
2014-06-13
申请人撤诉
反倾销
血液透析机
日 本
重庆
2014-06-13
申请人撤诉
反倾销
甲基丙烯酸甲酯
新加坡
吉林、黑龙江
2014-08-08
正在调查
反倾销
甲基丙烯酸甲酯
泰 国
吉林、黑龙江
2014-08-08
正在调查
反倾销
甲基丙烯酸甲酯
日 本
吉林、黑龙江
2014-08-08
正在调查
二、2014年我国实施贸易救济措施情况
据中国贸易救济信息网统计,按照我国调查机关的统计口径,截至2014年底,我国共有47起贸易救济案件仍在采取措施。其中,反补贴案件5起,反倾销案件42起;涉及产品41个。2014年,我国新实施贸易救济措施的案件9起,其中,反倾销案件7起,反补贴案件2起;新增征税产品6个,分别是太阳能级多晶硅、浆粕、高温承压用合金钢无缝钢管、四氯乙烯、单模光纤、特丁基对苯二酚。2014年,我国共有12起贸易救济案件终止调查或终止措施。其中,申诉方撤诉终止调查案件3起,行政复议终止措施案件1起,到期终止措施案件8起;涉及停止征税的产品11个,分别是:葡萄酒、初级形态二甲基环体硅氧烷、X射线安全检查设备、邻苯二酚、铜版纸、血液透析机、邻苯二甲酸酐(苯酐)、丁苯橡胶、甲苯二异氰酸酯(TDI)、三氯甲烷、1,4-丁二醇。
三、截至2014年底我国申诉省份分布情况
对涉案企业统计显示,截至2014年底,我国已裁决贸易救济案件的申诉企业(包括原审和复审)共计324家;共涉及29个省级行政区和3个计划单列市,未涉案省份(港、澳、台除外)有2个,分别是西藏和海南,未涉案的计划单列市有2个,分别是深圳和大连。